“近年来我们学校办学条件有了显著改善，校舍建筑面积大量增加，公共用房却越来越紧张。这个问题的根源在哪里？”在我校9月份召开的以“提升学校管理科学化水平”为主题的发展与改革研讨会上，公共用房管理问题成为大家关注度较高的一个话题。
“我校人、财、物等管理分散化现象严重，办学资源使用效率不高，对学校的建设和发展构成了极大的阻力。公共用房调配不科学、管理不规范问题尤为突出，必须想方设法解决好这个难题。”在2013年秋季期开学检查调研活动中，不少二级学院负责人积极为学校公共用房管理问题建言献策。
“我校在教学科研、行政办公、经营性资产以及后勤服务的公共用房规划、分类、调配和管理等方面存在比较突出的矛盾和问题，破解公共用房管理难和管理乱的问题刻不容缓”。在党的群众路线教育实践活动中不少教职工提出希望改革公共资源配置方式，特别是改革公共用房的建议。
开展全校公共用房普查，全面摸清“家底”
针对我校公共用房调配使用存在的管理不规范、用房资源不平衡等情问题，为摸清“家底”，校办、教务处、科技处、资产处和后基处等有关部门多次开会研究如何做好公共用房普查工作，并在广泛征求各方意见的基础上制定了切实可行的公共用房普查方案，要在学校公共用房改革问题上“动真格，出实招”。
10月29日下午，学校召开公共用房普查工作会议，统一部署开展全校公共用房普查各项工作。覃卫国副校长在会上指出：“公共用房普查工作是学校‘推进党的群众路线教育实践活动、提升学校管理科学化水平’实施项目之一，这次大范围大规模的公共普查工作要切实达到通过普查堵塞管理漏洞，提出整改措施，完善管理制度，提高公共用房使用效益的目标。要求各单位务必要积极落实普查工作责任，不得有意瞒报漏报，不得弄虚作假，确保普查结果的真实可靠。”
开展公共用房普查的1个多月时间里，各学院、各单位分别安排工作人员利用卷尺或电子测距仪器对各自的行政、教学、科研和后勤等用房逐类别、逐楼栋、逐房间进行了实地测量，做到了自查不重不漏，不留死角，并初步做到核实、登记、和汇总。截止12月1日，全校50多个二级单位均按要求较好地完成了公共用房普查的自查阶段任务，并向学校报送了公共普查工作的“第一手资料”。经过各单位自查，根据所报送的数据汇总获悉，学校管理机构办公用房面积约25000㎡，教学和科研机构教学科研及办公用房近70000㎡，公共服务用房约55000㎡，后勤保障用房约25000㎡，商业用房及其他配套服务用房约5000㎡。
在初步摸清“家底”工作后，学校将以每个楼栋为核查验收对象，对每个单位、每个楼栋实地进行逐一测量核对验收，并为实现公共用房管理的信息化、科学化和规范化管理，学校还将逐步推进公共用房管理模式改革、建立公共用房动态管理系统以及试行定额配置、超额有偿使用管理办法等工作，以切实做到优化资源配置，提高资源利用率的既定目标。
推进办公用房专项整治，清理腾退初见成效
全校公共用房普查数据显示，随着办学规模的不断扩大，尤其是多校区办学后，办公用房面积超标、多占多用、空置浪费的现象还比较严重。这些现象也是学校党的群众教育实践活动征求意见环节教职工反映比较强烈的问题。
在公共用房普查基础上，学校根据中央和自治区关于停止新建楼堂馆所和清理办公用房的要求，学校结合办学布局调整以及多校区办学的实际于11月份开展了办公用房专项整治工作。
“办公用房清理工作是学校开展群众路线教育活动的具体行动，也是勤俭办学、改进教风校风的内在要求。”陈洪江副校长在12月6日召开的全校副处级以上干部会议上指出，“本次办公用房清理工作的目的在于，通过开展专项清理活动，使领导干部在思想上更深刻认识到节约资源、勤俭办学的重要性，切实把学校有限的房舍资源更多地用在学生培养、科学研究、一线教师工作环境改善等方面上。”
按照相对集中、节约资源、统筹规划、合理利用的原则，领导干部在其主要工作校区安排1处办公用房，其它校区从严控制办公用房；“双肩 挑”干部，只按行政职务安排1处办公用房，学校中层副职以下干部至少2人共用1间办公室。目前，涉及到办公用房调整200余名中层干部和近300名行政干部已自行清理腾空办公用房，各有关单位也按要求向学校报送了办公用房清理腾退的有关材料。学校还将于本学期完成办公用房的核查工作，确保办公用房专项清理工作的严肃性和实效性。
“以前去雁山上课连课间休息的地方都没有，有时课后也和其他老师探讨些问题或者和学生交流谈心，听说学院里腾出办公室给我们学科教研室也安排1间，往后就不用像以前那样到处‘打游击’了。”某文科学院的一位年轻教师说。
在这次清理工作中，学校将腾退办公用房与整合、优化办学资源相结合，各学院腾退出来的办公用房可根据需要申请调整为教师工作室、实验室等教学科研用房，在公共资源配置中优先考虑师生一线需求。经过办公用房清理工作，校领导带头腾退了雁山校区6间办公室，重新调配的办公室按两人共用1间安排，腾退面积约200㎡，教学单位和非教学单位分别共腾退行政办公室60间和73间（不包括申请调整为教学科研的用房），腾退面积分别约1000㎡和1800㎡。目前从有关单位报送的材料看，有些单位在办公用房清理过程仍然存在腾退不到位，超面积超标准占用办公用房的违规情况，学校将于近期组织纪检、监察等部门要实地检查，要依照有关规定严肃处理在清理办公用房过程中走过场、敷衍了事、弄虚作假，有令不行、有禁不止的部门和个人，确保中央和自治区有关规定落到实处。
作 者：校长办公室
发布单位：校长办公室
10月29日学校召开公共用房普查工作布置会议
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12月6日学校召开办公用房专项清理工作布置会议
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雁山校区调整后的校领导办公用房