11月6日,当代广西网以《“三聚三为”激发干部干事创业内驱力》为题刊发我校理论文章,介绍学校强化干部担当作为监督,提振干部干事创业精气神的经验做法。
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“三聚三为”激发干部干事创业内驱力
近年来,广西师范大学坚持深化对新时代干部监督工作规律的认识,统筹谋划、整体推进,强化干部担当作为监督,以重担当、问实绩的鲜明导向防范纠治政绩观偏差,在能上能下动态调整中持续激发干部队伍的内驱动力,在严管厚爱激励约束中不断涵养敢作善为的底气锐气,着力构建衔接有序、科学完备的干部选育管用全链条机制,激励全校干部在新征程中愿担当、争担当、善担当、敢担当,持续提振干部干事创业精气神,努力打造一支堪当国内一流大学建设重任的高素质专业化干部队伍。
聚力严管厚爱立制度,涵养“敢为”的底气。好干部既是选出来的,更是管出来的。学校坚持“严管与厚爱结合,激励与约束并重”原则,从严从实抓好干部担当作为监督。一是在弘扬大学精神中传承担当的底气。坚持以创建“人文实验室”为理念,建成校史馆、博物馆集群、铸造校史人物铜像集群,打造“校园十大文化景观”、雁栖湖文化景观带,编排《育才赞歌》《杨东莼》《铭记湘江》等原创红色校史舞台剧,构建大学文化育人环境体系,持续弘扬“尊师重道 敬业乐群”的校训精神和“弘文励教 至臻至善”的独秀精神,以厚重的历史文化底蕴,潜移默化教育引导干部职工勇担培养担当民族复兴大任时代新人的历史使命。二是在日常监督中培育担当的正气。制定干部届中考核交流实施方案,采取定量考核与定性评价相结合的方法,重点考核一把手履职情况,对履职不力、不担当不作为的及时调整;制定《关于落实定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制的实施方案》,与派驻机构快速联动,建立违规违纪违法问题线索移交反馈通报机制;完善《审计监督与纪检监察监督贯通协同实施办法(试行)》,加大任中审计比例,推动审计结果与干部担当作为、管理使用挂钩。高质量组织开展年度领导干部个人有关事项报告集中填报工作,建立事前培训、事中指导、事后检查的全链条培训模式,学校个人有关事项如实报告率保持较高水平。三是在关心关爱中滋养担当的心气。进一步用实用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,制定《关于退出领导岗位的专职党政干部管理办法》《干部职工挂职锻炼工作管理办法》,落实干部职工待遇保障政策,营造干事创业的良好环境和良好生态;凝心聚力提高干部职工工资福利,推动电梯加装、老旧小区改造等师生关注的重点问题取得有效进展,常态化开展走访慰问和家访活动,加强典型宣传,持续激励干部担当作为。
聚力能上能下亮举措,激发“想为”的动力。党要管党,首先要管好干部。学校坚持把推进领导干部能上能下作为从严管理监督干部的重要抓手,着力打通能上能下的“双向道”,充分激发干部队伍活力。一是以严考实评的公心,衡量所有人。突出从严考核,完善综合联评、网上测评、现场考评等考核形式,将不担当不作为的具体情形列成负面清单,纳入考核评议,持续扩大参评师生的数量,考准考实作风形象、工作业绩。把考核结果与评优评先、职级晋升、职称申报等挂钩,不断完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的“五位一体”干部考核评价机制,以严监管、实考核激发干部队伍活力。二是以果断调下的决心,警醒小部分。明确“下”的情形,通过一谈、二问、三看、四核等方法,近距离考察、多角度分析、具体化评价,力求把画像画准、把问题谈清、把情况探明,让“下”的干部服气。畅通“下”的渠道,对群众意见较大、不适宜担任现职的干部,根据实际情况,综合采取调离、免职、回归专业技术岗位等方式进行调整。在2024年科级干部选拔任用中,对未选聘上科级岗位的原科级干部给予2年的过渡期,通过综合研判,一批科级干部转任教辅或专业技术岗位,1名科级干部因违规违纪调离原岗位。三是以容错纠错的真心,爱护一群人。全面落实“三个区分开来”,保护干部干事创业积极性。及时为遭受不实举报的干部澄清正名,对诬告陷害者采取严厉措施,不断释放鼓励干部担当作为的积极信号。对虽有工作失误错误但免责的干部和影响期满、表现较好且符合规定条件的被追责问责干部,经过考察,符合使用条件的照常使用,达到提拔标准的正常提拔。2023年中层换届中,数名影响期满、表现好的干部获得提拔或进一步使用。
聚力一线蹲苗看实绩,校准“作为”的航向。选人用人,为的是干事创业。学校坚持在教学科研、学生工作、乡村振兴等一线考察识别干部,将干部担当作为情况定为选拔任用的重要考核内容。一是夯实重基层的落脚点。立足于干部队伍长期建设规划需要,大刀阔斧开展机关行政机构改革,核减机关科级岗位40余个,选配“90后”科级干部60余人,10余名机关科级干部交流至学院工作,畅通机关与学院的双向流通渠道,持续为基层赋能增效。配好配强二级学院党政正职,强化二级学院领导班子配备。2023年中层换届中,新提拔的10余名二级单位行政正职全部从本单位产生。二是深化重实绩的根本点。紧紧围绕立德树人根本任务和高校职能定位,注重在学校学科建设、人才培养、社会服务、综合改革等特殊环境、重大使命中考察识别干部,坚持把70%的功夫花在平时,真正把干部的德才素质、作风形象、工作实绩考准考实。2023年中层换届中,从教学科研、社会服务、乡村振兴等工作一线提拔具有突出业绩的干部10余人,这些干部为学校作出了积极贡献,在《Nature》《Science》期刊发文实现历史性突破,形成以实绩论英雄、凭实绩用干部的良好风气。三是打牢重一线的着力点。制定《辅导员队伍建设实施办法》《关于加强专职组织员队伍建设的实施办法》,严格落实辅导员、组织员等一线岗位人员管理规定,确保一线岗位人员稳定。坚持把一线用人导向贯穿干部识别、培养锻炼、选拔任用全过程,2023年,5名具有驻村工作经历的优秀干部得到晋升,推动学校在全区定点帮扶工作考核中获得四连“好”的佳绩。
(作者系广西师范大学党委组织部部长、党校常务副校长)
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