近日，《当代广西》2024年第22期刊发我校党委副书记旷永青教授的理论文章《“三个发力”促进高质量充分就业》。

文章从“深刻认识促进高校毕业生高质量充分就业的重要性”“全面把握促进高校毕业生高质量充分就业的时代性”“充分发挥促进高校毕业生高质量充分就业的联动性”三个方面出发，深刻剖析促进高质量充分就业是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。文章指出，高校毕业生是全社会保就业稳就业的重点群体，如何多措并举促进他们高质量充分就业，以有效支撑强国建设和民族复兴，这是当前亟须认真答好的重大时代课题。

现将文章原文分享如下：

“三个发力”促进高质量充分就业

促进高质量充分就业是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。党的二十届三中全会强调，要“完善就业优先政策”，“健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾”。高校毕业生是全社会保就业稳就业的重点群体，如何多措并举促进他们高质量充分就业，以有效支撑强国建设和民族复兴，这是当前亟须认真答好的重大时代课题。

深刻认识促进高校毕业生高质量充分就业的重要性

促进高校毕业生高质量充分就业，是维护社会稳定的有力保障。习近平总书记强调：“就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。”高校毕业生高质量充分就业，可以实现自身生活的保障，促进社会和谐发展和国家长治久安。促进高校毕业生高质量充分就业，是推进强国建设的必然要求。党的二十大报告提出：“深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。”促进高校毕业生高质量充分就业，是推动经济高质量发展和就业提质扩容的根本举措，是高校毕业生融入社会、参与社会建设的重要途径，有利于推动科技创新、产业升级、文化繁荣、社会进步。

全面把握促进高校毕业生高质量充分就业的时代性

从就业规模看，我国已进入高等教育普及化阶段，近年来高校毕业生规模都稳定在1000万人以上。此外，国家渐进式延迟法定退休年龄政策的出台，将进一步影响高校毕业生的就业空间。从市场供需看，国有企业、事业单位等公共部门连年扩招，政策性岗位扩容难度加大。据中智招聘网对2023届高校毕业生就业情况的数据分析，国企就业职位整体供需比约为3.5∶1，一线城市及新一线城市简历投递占平台总投递量的31.3%，而市场化招聘需求同比下降10.14%，就业难度加大。从人职匹配看，高校毕业生就业具有受教育程度越高，实现与劳动力市场匹配时间越长的特点，行业市场人才需求端与高等教育人才供给端存在一定错位，“有活没人干”和“有人没活干”的就业结构性矛盾仍较突出。从就业观念看，受当前国内外形势变化影响，求稳仍然是高校毕业生求职主基调，考研、考公、考编热度不减，慢就业、缓就业等现象增多。从监测评价看，“付费内推”“培训贷款”等乱象时有发生，容易引发涉稳就业舆情。此外，就业监测结果未能及时在高校、企业和政府之间形成闭环，影响了就业政策的调整和人才培养方案的优化。

充分发挥促进高校毕业生高质量充分就业的联动性

在就业政策协同上持续发力，全维度优化就业环境。一是强化财政政策支持。政府可以设立专项就业补贴，对吸纳高校毕业生的企业给予财政奖励，提升企业对毕业生的吸纳能力。同时，加大对高校就业指导服务、职业培训等方面的财政投入，提升高校毕业生的就业竞争力。二是强化产业政策支持。因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，创造更多高质量就业岗位。高校、企业和政府应相互协作，及时调整高校学科设置和人才培养模式，促进学科专业设置和产业需求适配。三是强化区域政策支持。发挥区域政策的引导作用，鼓励高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区的基层单位就业，同时畅通基层就业渠道，让毕业生下得去、留得住、干得好。四是强化企业政策支持。切实保障和推动民营企业、实体经济壮大发展，持续激发民营经济市场活力和创造力，增加社会就业岗位。

在就业供需匹配上持续发力，全方位拓展就业资源渠道。一是加大政校行企协同力。聚合国家、地方和行业组织等各方面资源，加快建设国家人才供需大数据平台，分区域、分行业组织校企供需精准对接活动，推动政校行企协同联动。二是加大就业实习联动力。高校应紧密对接社会需要、产业需求，优化调整学科专业设置，建立健全产学研深度融合的人才培养模式，提高学生就业实习实践的岗位容纳量和匹配度，促进更多学生通过实习实现就业。三是加大校园招聘吸纳力。企业根据发展需求，制定合理的人才招聘计划，发挥国有企业、民营企业以及校友企业在就业中的主渠道作用。此外，依托教育部供需对接就业育人项目，企业与高校开展订单式培养，实现人才培养与企业需求的无缝对接。

在就业育人上持续发力，全过程优化就业指导服务。一是推进职业生涯教育前置化。高校通过举办大学生职业生涯规划大赛等活动，将职业生涯规划与就业服务指导融入新生入学教育和人才培养体系，加大就业育人力度，引导学生树立正确的择业观和就业观。二是推进就业能力培训项目化。高校用好“宏志助航”项目等培训资源，通过模拟面试、职场体验、就业见习等活动，让学生在实践中提高就业技能。加强创新创业教育，加大创新创业项目孵化支持力度，培养学生创新精神和创业意识。三是推进就业指导服务个性化。推动行业、企业、专家等优质就业指导服务进校园，参与市场跟踪、创新创业、队伍建设、课程开发、职规大赛等工作。高校加强就业指导服务机构和团队建设，为毕业生提供个性化的就业指导与服务。四是推进就业评价体系科学化。制定科学的就业质量评价指标，全面完善数据收集、分析和反馈机制，及时编制行业人才需求分析报告和专业红黄牌预警，为高校调整人才培养方案和政府制定就业政策提供科学依据，促进人才培养与社会需求有效对接。

（作者系广西师范大学党委副书记、教授）

报道链接：

https://www.ddgx.cn/show/79736/u0s243225792p243224409a1.html