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《广西日报》:王源平副书记发表理论文章《新世纪新阶段加大反腐倡廉力度的新战略》(图文)



来源:新闻中心 作者: 日期:2010-01-06 点击:9754

  党的十七届四中全会通过的《决定》指出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。”强调要“不断取得反腐败斗争新成效。”因此,如何以《决定》指导,继续加大反腐倡廉力度,不断创新反腐倡廉机制,构建“不敢贪”、“不想贪”、“不易贪”反腐防线和惩防腐败长效机制,是当前和今后一个时期党的建设的重点工程。
  
  一、建设马克思主义学习型政党,加大思想反腐倡廉力度
  
  建设马克思主义学习型政党既是科学执政、依法执政的基础,也是勤政廉政、构筑反腐败思想防线的基础。正如邓小平所说,“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说要变质,那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。”思想是行动的向导,正确的思想意识指导正确的行为,错误的观念引发失范的行为。只有通过把党建设成为马克思主义学习型政党,不断提高全体党员的马克思主义理论修养,提高党员干部拒腐防变和抵御风险能力,我们才有可能在反腐倡廉工作中筑起一道反腐倡廉的思想防线。
  建设马克思主义学习型政党,也是党建工程应对新形势的首要任务。一方面,新世纪新阶段,面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,我们党比以往任何时候都需要加强学习;推进改革开放和现代化建设的艰巨和繁重世所罕见,在改革发展稳定中所面临的矛盾和问题其数量和复杂性世所罕见,在前进中所面对的困难和风险世所罕见,更需要全体党员干部常怀忧党之心,恪尽兴党之责,只有加强学习,才能不断增强我们应对复杂局面和巨大困难的能力和水平;另一方面,在我们的党员干部队伍中,确实有一部分党员干部忽视理论学习、学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心,容易导致思想庸俗化,并滋生腐败现象,这就需要我们通过学习型政党的建设,切实解决好这些问题。建设马克思主义学习型政党,是构筑反腐倡廉思想防线的基础性工程。
  建设马克思主义学习型政党,重要的是要使社会主义核心价值体系转化为党员的精神信仰和基本价值取向,使党员干部自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造,加强个人思想品德修养,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、政绩观、利益观,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。通过建设学习型政党,引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种错误思想影响,始终保持立场坚定、头脑清醒,增强拒腐防变能力,筑牢反腐倡廉的思想防线。
  
  二、建立健全党内民主制度,加大民主反腐倡廉力度
  
  注重民主反腐是我们党反腐败的基本经验。新世纪新阶段要加大反腐倡廉力度,必须以党内民主建设为重点,以党内民主带动人民民主,构筑反腐倡廉的民主防线。
  发扬党内民主,加强党内监督。要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度;推进党务公开,健全党内情况通报制度;建立健全党内事务听证咨询制度,党员定期评议基层党组织领导班子及其成员制度;营造党内民主讨论、民主监督环境等。
  加强党代表监督。要落实和完善党代表大会代表任期制;建立健全党代表参与重大决策制度,参加重要干部推荐和民主评议制度,列席党委有关会议的制度,联系党员群众制度等。
  完善党内民主决策机制。要发挥全委会对重大问题的决策作用,完善常委会议事规则和决策程序,推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度;提高科学决策水平和民主决策水平,广泛听取党员、群众、基层干部意见和建议,发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度等。
  通过党内民主带动人民民主,也要用党外民主来促进党内民主。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,真诚接受民主党派和无党派人士监督。建立党委新闻发言人制度,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,让人民群众真正当家作主,以人民的监督来防止手中掌握权力的党员干部滑向腐败深渊。
  
  三、推进反腐倡廉制度创新,加大体系反腐倡廉力度
  
  加大惩治腐败力度,构筑“不敢贪”的法治防线。新世纪新阶段面对反腐败的严峻形势,必须采取“一高三严”的态势和做法,加大惩治腐败力度。所谓“一高”就是保持惩治腐败高压态势,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。所谓“三严”,就是严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件;严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。就当前而言,要加强某些重点领域的专项治理。主要是加强工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域专项治理;要发挥惩治腐败的合力作用。健全反腐败协调工作机制,加强查办大案要案组织协调,形成整体合力;健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。
  加大廉洁教育力度,构筑“不想贪”的思想防线。建立思想防线,最根本的是要以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。建立健全教育、管理、服务党员长效机制,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。与此同时,还要有针对性地加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律,形成拒腐防变的教育长效机制,这样才能真正构筑“不想贪”的思想防线。要按照贯彻为民、务实、清廉的要求,在全党深入开展党性党风党纪教育;把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育;把廉洁教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面;改进和完善廉洁教育方式,提高教育实效;加强廉政文化建设,加强廉政知识传播,弘扬廉政精神,用廉政文化陶冶领导干部等。
  加大制度创新力度,构筑“不易贪”的制度防线。新世纪新阶段要加大反腐败力度,根本的是要加强制度建设和创新,形成完善有效的管权、管事、管人机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。一是不断健全和创新权力运行制约和监督机制,预防权力腐败。为此,必须建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;推进权力运行程序化和公开透明;重点加强对领导干部特别是主要领导干部的权力监督;加大对领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度的执行力度;推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制;加大巡视监督、审计监督,增强监督合力。二是不断健全和创新管事的机制,杜绝因事致贪致腐。要按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求,在行政管理体制、司法体制、预算管理体制、金融监管和内控机制等重大体制机制上深化改革,加大创新力度,完善各类重大事项的监管体系。三是不断健全和创新管人用人机制,从源头上消除腐败。要坚持德才兼备、以德为先用人标准。不断创新党的选人用人制度机制,扩大干部工作信息公开,健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度,使选拔出来的干部组织放心、群众满意,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(王源平,广西师范大学党委副书记、纪委书记)
 


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    发布单位:新闻中心

2009年12月30日,我校党委副书记、纪委书记王源平在《广西日报》发表理论文章《新世纪新阶段加大反腐倡廉力度的新战略》

2009年12月30日,我校党委副书记、纪委书记王源平在《广西日报》发表理论文章《新世纪新阶段加大反腐倡廉力度的新战略》



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